恒彩娱乐总代理信息化动态第53期

恒彩娱乐总代理信息化动态——2007年第01期
(总第53期)
2007年2月28日
上海市网络化制造与恒彩娱乐总代理信息化重点实验室            上海市恒彩娱乐总代理信息化促进中心
推进汽车制造业信息化发展    提升汽车制造恒彩娱乐总代理竞争力
为促进汽车制造恒彩娱乐总代理应用信息恒彩88线路检测提升整体实力,推动汽车制造业信息化改造的相关政策落实和重大项目实施,2007年2月13日,由上海市科学恒彩88线路检测委员会和上海市信息化委员会牵头,来自上海市科学恒彩88线路检测委员会、上海市信息化委员会的领导、汽车制造业信息化领域的专家学者和长三角地区(及部分地区)汽车行业协会的会长、理事长等20多人在上海交大聚集一堂,召开“长三角及部分地区汽车制造业信息化研讨会”,正式拉开“长三角及部分地区汽车制造业信息化调研”的帷幕,同时成立调研小组,全面启动整个调研活动的各项工作。
会上,上海市恒彩娱乐总代理信息化促进中心主任顾伟华、上海市网络化制造与恒彩娱乐总代理信息化重点实验室主任马登哲教授、同济大学汽车学院院长余卓平教授和上海汽车股份有限公司IT总监吴钢分别就中国制造恒彩娱乐总代理信息化发展的现状和趋势,结合汽车制造业作了报告演讲。会后,与会者开展了热烈讨论,纷纷诫言,上海市汽车行业协会副秘书长张虎林提出,恒彩娱乐总代理实现信息化,尤其在中小恒彩娱乐总代理推动信息化,必须建立在整合各方资源、普及信息化相关政策的基础上,让恒彩娱乐总代理实际参与信息化实施的全过程,通过身体力行体验信息化带来的效益,从而提高恒彩娱乐总代理积极性,有效提升恒彩娱乐总代理整体竞争实力。
整个调研活动将结合去年全国制造业信息化科技工作会议提出的要求,针对长三角及部分地区汽车制造业开展重点走访和电话调研,掌握汽车制造业信息化的发展现状,普及运用现代信息化恒彩88线路检测改造和提升传统产业的先进理念,进一步推进汽车产业链上下游恒彩娱乐总代理的信息化建设,促进整个汽车产业的协同与发展。
调研活动预期持续半年左右,最终将汇总所有的调研信息,形成一份详备的数据报告供国家科技部、地方科委及参与活动的各汽车行业协会参阅。
以恒彩娱乐总代理为主体以市场为导向  政府推动传统产业信息化改造体现新思路
今年1月12日,市信息委、市发展改革委、市经委、市科委、市农委、市财政局和市国资委等七个部门联合发布了《〈上海中长期科学和恒彩88线路检测发展规划纲要(2006-2020年)〉若干配套政策》(以下简称“36条”配套政策)的实施细则之一——《关于应用信息恒彩88线路检测改造提升传统产业的若干政策意见》(以下简称《若干政策意见》,以激发恒彩娱乐总代理成为信息化改造主体,通过市场机制促进传统产业信息化改造为思路,推动传统产业信息化改造和产业能级提升。
近年来,在市委市政府的积极推动和社会各界的共同努力下,本市传统产业的信息化水平有了较大的提高,但同时也面临着传统恒彩娱乐总代理信息化改造的需求不足、IT恒彩娱乐总代理和服务与传统恒彩娱乐总代理的需求脱节、恒彩娱乐总代理信息化改造的预期成效与成本不匹配、恒彩娱乐总代理信息化项目建设缺乏有效的监督和评估机制等问题。这些问题如不能很好地解决,势必影响和弱化传统恒彩娱乐总代理的市场竞争力。
为推动传统产业的信息化改造,市信息委于2006年7月成立了《若干政策意见》起草组。在制定《若干政策意见》的过程中,市信息委相继召开由相关委办(局)和专家座谈会,并组织人员走访有关恒彩娱乐总代理和单位,充分征求各方面意见和建议。《若干政策意见》的编制遵循了以下几项原则:一是尽可能吸收原有成果,集成已有政策,在此基础上进行适当创新;二是立足于传统产业与信息产业融合发展,坚持“以信息化带动工业化,以工业化促进信息化”;三是不同政府部门之间密切配合,充分调动社会各方面的积极性,合力推进传统产业信息化改造;四是借鉴国家和兄弟省市成功做法,并力求有所突破。
《若干政策意见》共有十七条,除最后一条是有关政策解释的内容之外,其余的十六条大致可分为三个方面的内容:一是明确了改造方向,第一至第三条分别就工业、服务业和农业信息化提出了具体要求,阐明了信息恒彩88线路检测的应用重点和发展目标;二是确定了鼓励举措,第四至第五条明确了有关财税优惠政策,第六至第十条明确了有关专项资金支持政策;三是优化了发展环境,第十一至第十六条则主要从建设公共服务平台、发挥专业机构作用、设计统计指标体系、培训人才、提供政府信息共享机制等方面明确了相关内容。
今年是《若干政策意见》具体实施的开局年,着力落实《若干政策意见》中的各项鼓励政策,并编制“三年滚动计划”;同时鼓励大恒彩娱乐总代理信息化部门转向产业化发展,加强公共服务平台建设,支持中小恒彩娱乐总代理信息化;发布并落实《恒彩娱乐总代理信息化基本要求与规范》(上海市地方标准)、《恒彩娱乐总代理信息化公共服务平台通用规范》,促进恒彩娱乐总代理信息化水平提高;配合市统计局实施恒彩娱乐总代理信息化及电子商务统计工作。进一步开展恒彩娱乐总代理信息化宣传、培训、百家万户等活动。
传统产业的信息化改造是一项长期的系统工程,过去、现在和未来它都将是本市信息化建设和自主创新建设的重要内容之一。
 “百家万户”活动走进漕河泾园区
随着恒彩娱乐平台发布会暨首批厂商签约仪式和IT恒彩娱乐总代理集中展示说明会的顺利举办,“百家万户e体验”已经如火如荼地展开了。为了继续扩大活动的影响面,让更多的恒彩娱乐总代理了解并参与到活动中来,2007年1月25日,上海市恒彩娱乐总代理信息化促进中心携手北京金山软件有限公司和上海市漕河泾新兴恒彩88线路检测开发区,在漕河泾开发区内举办“百家万户e体验活动”――漕河泾专场介绍会。
本次专场介绍会共有漕河泾新兴恒彩88线路检测开发区内三十余家传统恒彩娱乐总代理以及“百家万户e体验”的受理点等50余位代表积极参加。同时《中国制造业信息化》杂志社为本场介绍会做了专访报道。
在市恒彩娱乐总代理信息化促进中心顾伟华主任和金山软件WPS事业部策略合作部肖玢女士的开场讲话后,促进中心的王睿博士向在场的听众介绍了“百家万户e体验”的详情,使与会代表充分了解“百家万户e体验”是以怎样的形式让传统恒彩娱乐总代理通过信息恒彩88线路检测实现提升的。金山软件作为“百家万户e体验”的IT厂商代表,以现场演示的方式介绍了金山软件参加“百家万户e体验”的恒彩娱乐总代理-金山WPS办公软件和金山毒霸,使大家对这两款软件如何帮助恒彩娱乐总代理提高办公效率和信息安全有了直观和深刻的了解。演讲期间穿插了有奖问答等小节目,整个会场气氛轻松活跃,与会人员度过了一个愉快而又有收获的下午。
专家论坛
恒彩娱乐总代理信息化如何做大做强
信息化是一篇大文章,可以从多个角度观察认识,可以从多个层面去推动实践。从观察认识的角度说,信息化从上面、下面、左边、右边看到的东西是不一样的,就像大诗人苏轼说的“横看成岭侧成峰,远近高低各不同”。从做事的层面说,信息化不管怎么做,必须要赚钱。信息化一定要成为一个赚钱的事业,并且赚钱的公司和人越多,信息化的事业就会发展的越大,如果搞信息化不赚钱,或者赚钱的人很少,那么信息化是做不起来、也做不大的。下面我想从行业发展的角度来谈谈信息化是什么、做什么以及信息化的运作模式问题。
一、行业大趋势:融合与分立
今天的电信产业正处在一个深刻变革的过程中,其特点:(1)融合;(2)分化。融合表现在4个方面:(1)行业融合,如电信行业、计算机行业、电视传媒行业和文化产业走向融合;(2)电信网、互联网、有限电视网三网融合,固定网和移动网在恒彩88线路检测上也在走向融合;(3)由于网络融合带来的业务融合;(4)由前两个融合带来的终端融合。过去的电信终端,说到底就是打电话的工具,融合终端是一个整合了电视屏幕、电脑屏幕和手机屏幕等3个屏幕的终端,有人把它叫做是第五媒体。
产业融合带来的是不同的运营主体之间的整合。电信公司、计算机公司、广播电视公司之间进行重组;长途公司、本地电信公司、移动公司、固话公司之间也在整合重组。由于融合,运营商面临着必须重新审视自己的经营理论,如本公司究竟是卖什么的?谁是我的竞争者?谁是我的合作者?谁是我的客户?
行业分化趋势主要体系在网络和业务的分立、价值创造主体多元化方面。传统的电信产业,业务是在网络上生产的,因此,经营好了网络就等于经营好了业务。但是,由于业务和网络趋于分离,将会有大量新型的运营主体雨后春笋般涌现出来。传统运营商的赚钱模式正面临着严峻的挑战。
二、转型就是做信息服务商,经营信息逐渐成为大家的共识
以上就是转型的行业背景。转型其实就是变革或者革命。经济转型就是经济变革、经济革命。20多年来恒彩娱乐总代理经历了经济体制的转型,即从计划经济转变成市场经济,由政府分配资源转变到由市场来分配资源。这就叫经济转型。转型有很多种类型,如政治转型、文化转型等。电信行业的转型,就是从传统的语音通信转变为信息通信,即ICT。ICT是3个要素的有机结合,一个“I”,一个“C”,在加上一个“T”,是3个东西,不是一个东西。这3个东西有机地融合在一起,就叫信息通信。传统通信可以叫做CT行业,CT与IT融合在一起,就变化成了信息通信。这意味着,传统运营商要从主要是经营网络,转变为主要是经营信息。能够做信息通信的恒彩娱乐总代理会有很多很多。过去的IT恒彩娱乐总代理可以做,过去的IC恒彩娱乐总代理也可以做。因为每一个恒彩娱乐总代理的起点不一样,做信息通信的方式方法也会五花八门。运营商的转型是什么?本质上讲,就是从过去的网络运营商转变为信息服务运营商。这样,运营商赚钱方式会发生很大的变化,过去网络是创造价值的根本,因此网络是很赚钱的,在信息通信条件下,信息会是很赚钱的。
三、只有赚到钱,信息化事业才有可能做起来
信息化是什么?肯定没有标准答案。信息化是什么、为什么?信息化怎么做、做什么、谁来做?这个问题可以有非常多样化的答案。站在运营商的角度,一种可能的答案是,做信息服务,信息是公司的经营重点。但是,经营语音恒彩娱乐总代理和经营信息恒彩娱乐总代理,它的运作模式全然不同,完全是两种商业模式。当今天的运营商真正开始经营信息恒彩娱乐总代理的时候,选择进入什么样的市场?谋求什么样的市场地位?选择什么样的运营模式?这些问题是非常根本的一些问题。语音市场是一个逐步萎缩的市场,有人预测,到2015年很多语音可能是打包在信息恒彩娱乐总代理当中的免费赠送的恒彩娱乐总代理。这种情况下,今天的以经营语音为主的运营商何以为生?
信息化是运营商的新天地。信息化是一个没有边界的世界,信息业务天宽地大。当恒彩娱乐总代理突破语音市场的小天地去想象信息化的大世界时,客户和业务突然变化的很大。比如恒彩娱乐总代理信息化的问题、政府信息化的问题、社会事业信息化的问题、农村信息化的问题等。信息化中有广阔的天地,运营商可以做的文章很多。比如政府信息化问题。大家知道,恒彩娱乐总代理政府的管理水平和运作效率并不高,通过政府信息化项目,就可以极大地提升政府的管理水平和办事效率,才能真正落实中央的“执政为民”、“服务型政府”的理念。政府信息化可以加强政府和人民群众之间的沟通和联系,这对于政府科学决策以及政府树立为民服务的形象来说是非常重要的。当水利、电力、环保、公安、税务工商等公共部门借助信息化手段去改善自身运作系统的时候,一个比较和谐的社会就会逐渐展现出来,一个口碑良好的公共服务机构形象就会树立起来。
无论是政府信息化,还是恒彩娱乐总代理信息化,或是其他的什么信息化,这里面关键是商业模式的问题,即做信息化事业的人或恒彩娱乐总代理怎么赚钱、怎么赚取利润。因为利润是恒彩娱乐总代理生存的根本,赔钱的恒彩娱乐总代理只有一条路,即衰亡。只有赚钱的生意才是可持续的。在做信息化事业的时候,政府可以投入,但政府不可能持续的投入下去,所以信息化的投资主体还是恒彩娱乐总代理,而恒彩娱乐总代理投资是要回报的。
四、合作才有可能把信息化事业做大做强
合作才能够把信息化事业做大和做强。单打独斗,靠一个恒彩娱乐总代理,想把信息化事业做起来,几乎是不可能的。因为信息化事业包含的东西太多,如信息平台的搭建和维护、信息内容的提供、信息内容的持续更新等,这不是一家恒彩娱乐总代理就能够做好的。一家恒彩娱乐总代理可以包揽很多的事情,这样恒彩娱乐总代理的规模会变得非常大,对市场的反映速度缓慢,管理的成本会特别高,恒彩娱乐总代理的竞争力会被削弱。因此,要想把信息化事业做强做大,一家恒彩娱乐总代理必须设计出一个好的合作模式。设计一个好的合作模式的前提是,设计者要一个理性的游戏心态。恒彩娱乐总代理中国人从小就会玩4种游戏,即下象棋、打麻将、打桥牌和下围棋。下象棋的游戏就是你吃我的马,我吃你的炮,玩到最后,棋盘上就没有几个棋子了。打麻将人都有这样的心态:盯住上家,看住下家,我自己不能胡,我也不能让别人胡。打桥牌讲究的是合作和配合。配合默契才能赢。下围棋讲求总体谋划和具体实施。输赢看棋盘中棋子的多少。假如大家用下象棋或者打麻将的心态去做信息化事业,信息化就很难做,肯定是做不大的。假如大家用打桥牌或者下围棋的心态去做信息化事业,信息化就会比较好做,信息化事业可以做的很强很大。下围棋是个很好的游戏,下围棋就是你围一块山头,我围一块山头,你在这个细分市场做信息化,我在那个细分市场信息化,用流向的概念说就是,你找一块蓝海,我找另一块蓝海,把这些不同的蓝海联系在一起时,就变成了一个信息化的大洋,如此这般,信息化的事业就做起来了。
这里最关键的是,你赚钱,也要让别人赚钱。差别是多赚钱与少赚钱。如果不赚钱,不会有人有积极性去做。要实现双赢或者多赢,合作是最关键的。当然合作也是人类行为中的一个永恒的难题。在博弈论中,合作被抽象为“囚徒困境”,即每个人在追求自我利益最大化时,其结果是,每个人所期望的利益都很难实现。要想成功的合作,要想持续的合作,最关键的是要记住两点。(1)任何合作都是要基于回报的,我和你合作,是为了期望得到回报,不管这种回报是什么。你回报我,我回报你,彼此回报,这个合作才能成功。如果一个人当了官,也能够让帮助过他的人当官,他想退下来都很难;如果一个人发了财,也能够让别人赚钱,他想穷困都很难;如果一个人交了好运,也能够让别人交好运,他想倒霉都不可能。(2)要想持续、稳定的合作,未来是很重要的。只有看重未来的人,才是认真的与人合作。不考虑未来的人,不想有未来的人,都是投机主义者,这种人随时都有可能坑害别人。所以合作要想持续稳定,就必须承诺未来很重要。在制度的设计上,一定要把未来考虑进来。总而言之,持有合作的心态,才能把信息化的事业做强做大,才能有共赢的局面。
区县信息办职能演变三级跳
区县政府承担着具体和直接的社会管理、公共服务、公共资源管理等职能,为中央和地方政府提供最为基本的支撑,是整个政府信息化建设的落脚点,是信息化工作最容易取得突破的试验田。目前,我国内地县级区/县(含县级市)共有2800多个,区县下面还有38000多个街道/乡/镇,这么大的政权规模,决定了区县信息化在全国信息化建设中的地位。可以说,区县信息化工作,是国家信息化的基层节点和基础阀门,是基层政府建设服务型政府和加强政府管理创新的重要手段,其地位、职能的确定及其实际作用的发挥情况,反映了我国电子政务的实质进展和实际成效。
区县信息办(有些地区也称之为信息委),作为负责区县信息化的具体工作机构,其开展信息化工作的总体思路和方式方法,直接决定了区县信息化的推进效果。区县信息化工作千头万绪,涉及到项目筹资、工程管理、服务外包、人才培养等多个方面。在笔者看来,区县信息办工作重点应该放在职能定位、抓手选择、推动方式这三个方面。
从“维修办”到“工程办”、“总体办”
过去,信息办通常被看成计算机故障处理部门、计算机杀毒部门、网络维护部门。这些年来,各地信息办通过建设政务网络、政府网站、业务部门应用系统,逐步改变了传统的维修部门的形象。作为重点工程建设的负责单位,信息办已经开始发挥“工程办”的作用。在经济比较发达和领导比较依靠信息化来推动政府工作的地区,信息办的“工程办”职能发挥得更加明显。
工程建设,在信息化初级阶段,作为信息办的主要职能,具有其合理性。仔细分析区县信息办所负责的工程项目,可以发现,目前区县信息办的项目多数是区县信息化的重点工程。其中,有的是区县领导重点关注或直接主管的应用项目,有的是区县信息化建设的基础性工程,有的是跨部门的重点业务项目。这些工程项目,如网络平台、网上办公系统、政府网站、网上行政审批大厅、区县长信箱等,都是区县信息化建设初级阶段所必需的。
信息化发展到一定阶段以后,区县信息办需要由单个的工程项目建设,逐步转到关注全区/全县整体信息化,全面推动全区/全县信息化工作方面来,其职能需要从“工程办”逐步转到“总体办”。
信息办的实际职能转型,并不是要求信息办丢下全区/全县信息化重点项目建设的担子,而是要求统筹规划,用重点项目和其他手段来全面推动全区/全县信息化工作。信息办履行总体办的职能,并不是要替其他部门建设各自部门的应用系统,也不是要借统筹而整合掉其他部门使用有效的业务系统,而是全面规划全区/全县的信息化整体框架,尊重其他部门的现有职能和已有系统,发挥其标准规范、恒彩88线路检测平台等的引导和支撑作用。信息办的职能转型,并不是任何区县信息办当前的必然选择,而是信息化发展到一定阶段的必然要求。
职能不同  “抓手”各异
在明确了信息化不同发展阶段对信息办的职能定位要求之后,那么,区县信息化工作应该如何推进呢?推进区县信息化工作的抓手又到底在哪里?根据笔者的经验,区县信息化的抓手在“工程办”阶段和“总体办”阶段,有一定的区别。
在工程办阶段,信息办工作的抓手可以放在政府网络、办公自动化、政府网站等这些基础层面。政府网络是整个区县信息化建设中最为基本的基础设施,没有连通各个政府部门的网络,再好的信息化系统也无法全面地发挥作用。办公自动化系统,也是信息化建设最为容易起步,而且建设难度比较低的首选项之一,应用效果也比较明显。政府网站建设,现已成为区县政府的常规动作,发展成为政务公开的重要方式。区县领导在这一阶段重点推动的信息化项目,自然也是信息办的重要工作内容之一。
在总体办阶段,信息办工作的抓手可以放在恒彩88线路检测框架、标准规范、交换平台、基础数据群和重要数据群等这些全局层面。如同国家电子政务总体框架指导全国电子政务建设一样,区县各部门也需要依靠全区/全县恒彩88线路检测框架来明确各自项目在全区中的地位和布局,区县信息办也需要全区/全县恒彩88线路检测框架来指导各部门如何开展信息化工作,避免部门单干和独干引起的重复建设和无序扩张。各个部门建设的信息系统,在网络、数据、业务、维护等方面具有一定的共性,如果有各类标准规范来加以指导,就可以保证网络之间、系统之间、数据之间在全区/全县的范围内实现共享共用。数据共享交换平台,已经成为区县信息化建设的一个重要方向,它可以解决各个部门的业务系统的数据交换和信息共享难题,是推动全区/全县信息化工作的重要恒彩88线路检测手段。基础数据群和重要数据群,也可以成为区县信息办面上的重要工作内容,一些跨部门建设或多部门共用的重要数据库,如实有人口数据库、地理图层数据库、驻地恒彩娱乐总代理数据库、环境资源数据库,由信息办来建设,可以避免由某个业务部门来牵头建设引发部门之间的利益纠纷,也容易推动区域性信息资源中心的建成。部门性的重要业务系统,如果成为全区/全县关注的热点,也可以根据需要,由信息办来牵头建设,但是,建成之后,信息办需要及时转交系统,留给业务部门自身进行管理。
逆境生存的四个技巧
现阶段的职能定位和具体抓手明确之后,信息办所面临的现实问题就是如何推动信息化工作。信息化工作的推动方式,需要全面借鉴其他政府部门的政务推动方式。政府部门推动政务工作,已经形成了一套比较成熟的运作方式,对信息化工作同样有效。
1、如何真正实现“一把手工程”?
   “一把手工程”对于信息化工作的成败具有决定性意义。党政“一把手”关注信息化工作进展;信息化工作每年争上政府重要工作会议;党政重要领导亲自规划和直接领导信息化工作,都可以看成是“一把手工程”的具体体现。
笔者认为,“一把手工程”就是党政班子全体成员对于信息化在政府工作中的支撑和引领作用已经形成共识,并且把信息化这种新手段自觉应用到自己所分管的工作领域碰到的难题解决方案设计当中,全面支持区县信息化的整体推进工作。区县领导层面在信息化理念和潜能作用方面达成的共识,是推动区县信息化的重要政治基础和现实组织保障。
2、如何解决经费问题?
建设经费,是区县信息化工作的现实难题。信息化建设,往往需要大量的资金,甚至在某些阶段,资金需求量还相当大。尤其在经济欠发达的区县,经费难题更加突出,往往成为信息化发展的首要瓶颈。区县信息化建设经费,主要还是来自于政府财政投资。国内利用社会资金建设政府信息化的经验还不够成熟。
做好经费保障,至少需要考虑三点,其一要争取信息化主管领导、业务主管领导和其他党政领导的支持;其二,在项目选择、工程排序方面,可以巧做文章;其三,要善于争取上级主管部门、垂直管理部门的信息化建设资金,调动区县各部门资金投入的积极性。
3、如何进行各部门的协调工作?
区县信息化工作的成功与否,很大程度上也取决于部门之间的协调程度。信息化不可能脱离于政务。信息办自身没有多少政务可言,政务主要依附于各类政府部门。信息化工作,很大程度上是为其他部门政务提供信息化支撑服务。信息化工作,有时还会牵涉到政务流程梳理、甚至是政务流程再造、部门重组等工作,这就深入到了行政改革等敏感问题。这些问题,单靠信息办,不可能推动,也不可能解决。因此,开展信息化工作,需要协调好政府各个部门的政务,做好宣传和培训工作,取得他们的理解和支持,在触及改革等敏感问题时还要主动争取党政主要领导的支持。
4、如何进行业务系统的推广工作?
在推动全区/全县信息化工作中,区县信息办要做好试点工作,做到以点带面,在推广条件成熟的情况大胆推广业务应用系统。区县信息办,需要扶持建设具有地区性普遍意义的重点业务系统,制定好标准规范,兼顾其他部门的特殊性需求,找准信息化建设亮点,通过局部试点做好地区示范工作。推广业务系统,必须要求系统运行可靠,适应面广,灵活性强,考虑其他部门现有系统的兼容方法,尊重其他部门的权力和职能,发挥其他部门的主观积极性。(it168)
行业动态
重点行业信息化建设趋势左右未来市场方向
日前,在“2007中国IT市场年会”上,赛迪顾问的专家表示,重点行业信息化建设趋势将左右未来市场的发展方向。
在政府领域,随着“十一五”规划项目的陆续启动,未来几年中国电子政务市场将呈加速增长态势。政府采购对硬件性能、软件的稳定性、运维服务水平的重视度日益提高,在投资方面,“金保”、“金税”、“金财”等大型“金字工程”将继续进行系统整合与完善,无线移动恒彩88线路检测将在电子政务领域崭露头角,社区信息化建设将逐渐展开。
在金融行业,2007-2009年,金融业将继续在IT外包服务、商业智能、信息安全等领域深入应用。未来重点主要是在对数据进行整合和挖掘,对各种应用软件如管理软件和商业智能(BI)的需求将显著增长,使软件恒彩娱乐总代理投入比例进一步扩大。各类系统建成后,服务支出比例将逐渐提高,IT外包是未来业务发展的方向。
在电力行业,2007-2009年,构建基于全集团的IT基础架构与应用平台,统一实施应用系统建设仍将是电力信息化建设的主要目标。赛迪顾问预测,2007-2009年电力行业信息化应用市场仍将保持两位数的增长。
在制造行业,未来几年制造业信息化的目标包括两方面,一是以“甩图纸”为标志的设计制造一体化,以三维恒彩娱乐总代理模型为核心,研发恒彩娱乐总代理设计、分析仿真、工艺规划、数控加工以及质量检测的集成恒彩88线路检测;二是以“甩账表”为标志的恒彩娱乐总代理信息流、物流、资金流及经营管理业务集成应用,针对制造恒彩娱乐总代理内部生产、销售、成本、采购等业务集成需求,开发以数字化综合资源模型为核心的生产管理和经营管理集成恒彩88线路检测。
在医疗领域,大量中小型医院未来几年将继续扩大信息化建设的规模,并且更加注重信息系统建设的整体规划。信息化建设较早、基础较好的大型医院将进一步推动临床信息系统的深层次应用,努力提高信息化建设的整体效能。国家公共卫生信息系统也将不断扩大建设规模,目前正在建设的全国突发公共卫生事件应急指挥与决策系统将逐步向省市纵深发展。
在连锁零售业方面,未来3年内,整体系统建设将趋于理性化,高级应用软件系统将在连锁零售行业中逐渐普及,行业对供应链管理、电子商务以及商业智能解决方案的需求在未来几年将保持高速增长。
2006年是“十一五”开局之年,也是信息化发展的转折点,我国信息化建设已经从战术转为战略,从重网络建设转为重应用整合,从政府引导转变为政府和市场共同推动,正在创造一个大市场,形成一个大产业。
赛迪顾问的专家表示,未来3年内,主要行业的IT投资将趋向规模化、理性化。2007-2009年,随着行业信息化建设的逐渐深入,各行业IT投资规模将持续增长,其中政府、保险、医疗、物流、连锁零售等行业的年复合增长率将超过15%,连锁零售业、城市交通业的IT应用将成为IT应用市场新亮点。
政策法规
娄勤俭:解读《信息产业十一五规划》
跨入“十一五”,中国信息产业迎来一个新的发展纪元。站在新的历史起点上,作为国民经济的基础性、战略性、先导性支柱产业,信息产业如何实现新一轮的跨越式发展,成为行业内外关注的重要话题。在《信息产业“十一五”规划》(下称《规划》)正式颁布之际,记者采访了信息产业部副部长娄勤俭。
记者:如何理解《规划》在信息产业发展中的地位和作用?
娄勤俭:经过“十五”的快速发展,我国信息产业规模已位居世界前列。2005年,全行业完成增加值占国内生产总值的比例已由“九五”末的4%提高到7.2%,电子信息恒彩娱乐总代理进出口额占国家外贸总额的比例达35%。信息产业已成为我国战略性、基础性和先导性支柱产业,成为我国国民经济和社会信息化建设的重要支撑,为我国经济发展、社会进步、人民生活和国防安全作出了巨大贡献,在国民经济中的地位日益突出。党中央、国务院高度重视信息产业发展,胡锦涛总书记在全国科学恒彩88线路检测大会上明确指出,要把掌握信息产业核心恒彩88线路检测作为提高我国产业竞争力的突破口,国务院将《规划》列入国家“十一五”专项规划编制计划,责成信息产业部与国家发改委联合开展《规划》的编制工作。这些举措体现了党和政府在建设创新型国家和全面建设小康社会的伟大实践中对信息产业所寄予的殷切期望。
信息产业部党组高度重视行业规划工作,早在2003年7月即开展了前期课题研究,启动了《规划》编制。整个《规划》编制过程分为前期研究、规划起草、意见征集、修订完善、审议上报和批准发布六个阶段,充分贯彻了科学、民主和公开、透明的原则,体现了滚动制订的规划编制新理念。《规划》编制过程实质上是全行业统一思想、凝聚共识的过程,今天拿出来的《规划》文本是集中了各方智慧的成果。
由信息产业部与国家发改委联合发布的《规划》是“十一五”全行业五年发展的宏伟蓝图和行动纲领,是“十一五”我国信息产业发展的指导性文件,是加强行业管理、组织实施重大工程的依据,也是信息产业各专项规划和职能规划的总纲,对我国信息产业发展至关重要。具体来讲:
第一,《规划》是国家一系列重大战略部署在信息产业领域的细化和深化。信息产业对我国经济发展、社会进步、人民生活和国防安全的影响越来越大,《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《国家中长期科学和恒彩88线路检测发展规划纲要(2006年~2020年)》以及《国民经济和社会发展信息化“十一五”规划》等都对信息产业发展作出了明确部署,提出了很高要求,本《规划》是一个与国家发展战略、规划相衔接,结合产业发展新形势和新特点,体现国家战略需求、指导全行业发展的重要文件,是国家战略部署在信息产业领域的细化和深化。
第二,《规划》坚持了“政府编规划、规划管政府”的原则,是各级信息产业主管部门履行加强监管、经济调节、公共服务职责的行动指南,也是国家综合部门进一步加大对信息产业扶持力度、指导重大工程建设的重要依据,是“退后一步、站高一步”行业管理思路的具体体现。
第三,《规划》是从宏观、全局和战略的高度引导全行业健康发展的纲领性文件。当前,全球信息产业正处于新一轮结构调整期,创新步伐日益加快,产业竞争日趋激烈,产业转型不断加快。《规划》集中了全行业发展的共识,突出新形势、新任务,明确了产业发展目标和重点,体现了政府支持产业发展的方向,是各地区、各恒彩娱乐总代理、各单位判断国内外发展环境,把握恒彩88线路检测、市场变化趋势,理清思路,明确方向,实现可持续发展的重要参考。
记者:《规划》最突出的特点是什么?
娄勤俭:如果恒彩娱乐总代理对《规划》作一个简要的概括,那就是:“十一五”期间全行业应以“三转变一加强”为中心,通过采取七项举措,实施十二大工程,完成八项任务,实现五大目标,为建设信息产业强国奠定坚实基础。其最突出的特点是将全面落实科学发展观的思想贯穿始终,对发展思路及目标、发展重点、重大工程的考虑均体现了鲜明的时代特征和行业发展的客观要求。
根据当前我国信息产业发展实际,恒彩娱乐总代理将“十一五”定位为“建设信息产业强国的战略起步期”。针对这一阶段性特征,恒彩娱乐总代理在《规划》中提出了“三转变、一加强”的发展思路,即:推动电信业向信息服务型转变;推动电子信息产业向创新效益型转变;推动邮政业向现代邮政业转变;加强无线电集中统一管理。这“三转变、一加强”是在信息产业未来发展中落实科学发展观的具体体现,也是实现信息产业强国战略构想的重要保证。在具体目标的设定上,减少了作为市场主体行为结果的指标,增加了政府与宏观调控有关的指标。根据指导思想和发展目标,恒彩娱乐总代理还针对“十一五”期间产业亟待发展的重点领域,确定了八项主要任务和十二项重大工程。
从总体看,《规划》实现了指导性和可操作性的有机结合,既有从全局、战略的高度对全行业发展进行宏观指导的内容,又有具体、可操作的发展重点、重大工程等内容;内容上兼顾了行业发展的共性和个性,既有对行业发展的总体要求,又立足信息产业部职能,对电信业、电子信息产业、邮政业、无线电管理以及推进国民经济和社会信息化作了专门表述。
记者:《规划》确定的主要目标、任务是什么?
娄勤俭:《规划》的目标主要包括经济总量、服务水平、创新能力、竞争能力和协调发展五个方面,定量目标可以简单概括为三个“10”,即:到2010年,我国信息产业总收入达到10万亿元,我国信息产业增加值占GDP的比重为10%,全国电话用户总数达到10亿户。另外,电子信息恒彩娱乐总代理进出口额占全国外贸进出口总额的比重继续保持在35%左右。定性目标可以概括为三个突出:突出了信息产业的自主创新;突出了产业集群化发展;突出了产业的协调发展。如果这些目标都实现,那么信息产业在国民经济中的战略性、基础性和先导性支柱产业的地位将更加突出。
八项主要任务是:电信业要加强恒彩88线路检测和业务创新,加快建设和完善信息基础设施,不断提高综合信息服务水平,推动全面转型;电子信息产业要大力发展核心基础产业,积极推进产业集聚式发展,重点培育新的产业群;同时,还要推动现代邮政业发展,加强无线电管理,大力提升信息化建设支撑能力。
围绕发展目标和主要任务,在“十一五”期间恒彩娱乐总代理将着力组织实施好集成电路、软件、新一代移动通信、下一代互联网、数字视听、宽带通信、先进计算、新型元器件、电信普遍服务、网络与信息安全、邮政服务设施和无线电监测等十二项重大工程,切实保证规划各项重点任务落到实处。
记者:如何贯彻落实好《规划》?
娄勤俭:《规划》对实现我国信息产业的持续健康协调发展具有重要意义,全行业都要把“十一五”规划的贯彻实施作为当前及今后一个时期的中心工作来抓。
一是认真学习,加强宣传。《规划》是全行业集体智慧的结晶,也是指导今后五年各项工作行动的指南。全行业一定要把《规划》学习好、领会好,要通过对《规划》的学习,统一思想,认清形势,明确方向,推进落实。为了更好地推动学习,我部将组织开展一系列宣贯活动,即将于3月20日召开的“2007年中国电信业发展与政策通报会”,就将结合《规划》内容,进行详细的解读和认真的宣贯。
二是加强领导,明确责任。各地信息产业主管部门、通信管理局要加强对《规划》贯彻实施的组织领导。各单位要各司其职,各负其责,加强沟通,密切配合,扎扎实实贯彻好、实施好《规划》。
三是制定方案,狠抓落实。《规划》在编制过程中,已经在行业和地区发展方面起到重要的指导作用。各地区、有关恒彩娱乐总代理集团和单位,部内各司局的工作都要以落实《规划》为中心任务,结合《规划》的各项重点任务和发展重点制定工作方案,主动加强与发展改革、科技、财政等综合部门的横向沟通与协调配合,争取各方面的支持,抓好组织实施。同时,还要做好《规划》的滚动调整、中期评估等工作,使规划真正落到实处。
“十一五”,信息产业发展重任在肩,前景美好。全行业要更加紧密地团结在以胡锦涛总书记为核心的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,解放思想,求真务实,勇于创新,扎实工作,为全面实现信息产业强国的战略构想,圆满完成“十一五”规划的各项任务作出应有贡献。(X230)
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